STETTIN, 13. Oktober 2026 — Polen hat den Seniorenbon (bon senioralny) gestartet: ein Programm, in dem die Gemeinde häusliche Hilfe für Menschen ab 65 Jahren organisiert und bezahlt. Die Verordnung des Ministerrats gilt seit dem 30. September 2026. Der Wert der Leistungen kann für einen Senior bis zu 2500 Zloty im Monat betragen; die Arbeitsstunde der Person, die sie erbringt, darf höchstens 48 Zloty kosten. Für Betreuerinnen entsteht damit in Polen ein neuer, aus dem Staatshaushalt finanzierter Arbeitsmarkt — stundenweise und ohne Wohnen beim Betreuten. Wir haben im Gesetz und in der Verordnung nachgelesen, was feststeht und was noch offen ist.
Die wichtigsten Fakten
- Rechtsgrundlage: Gesetz vom 11. Juni 2026 über ältere Menschen und die Koordinierung der Langzeitpflege (Dz.U. Pos. 986) sowie Verordnung des Ministerrats vom 29. September 2026 (Dz.U. Pos. 1277).
- Das Programm läuft von 2026 bis 2028 und wird aus dem Staatshaushalt finanziert.
- Der Senior erhält kein Geld, sondern Leistungen, für die er nichts bezahlt.
- Die Gemeinde organisiert die Leistungen: selbst oder über einen ausgewählten externen Träger.
- Wert der Leistungen: bis zu 2500 Zloty monatlich pro Senior.
- Kosten einer Vergütungsstunde: höchstens 48 Zloty, einheitlich für die ganze Woiwodschaft vom Woiwoden festgelegt.
Was der Bon genau umfasst
Das Gesetz nennt vier Gruppen von Leistungen: Hilfe bei alltäglichen Verrichtungen (Anziehen, Zubereiten von Mahlzeiten, Fortbewegung, Ordnung im Haushalt), Körperpflege und Hygiene, Unterstützung bei der Nutzung von Gesundheitsleistungen sowie Kontakte zur Umgebung einschließlich geistiger oder körperlicher Aktivierung.
Den Bon kann erhalten, wer das 65. Lebensjahr vollendet hat, in Polen wohnt, grundlegende Verrichtungen nicht mehr allein bewältigt und keine Bezugsperson hat, die diese Hilfe leisten kann. Das durchschnittliche Monatseinkommen in den drei Monaten vor dem Antrag darf 3410 Zloty nicht übersteigen; die Grenze soll jährlich angepasst werden.
Die Gemeinde schließt mit dem Senior einen Vertrag. Er legt den Umfang der Hilfe, die Stundenzahl pro Monat und die Wochentage fest, an denen die Betreuerin kommt. Der Vertrag gilt längstens bis zum Ende des Kalenderjahres.
Wer die Leistungen erbringt
Die Verordnung erlaubt der Gemeinde, die Leistungen selbst zu erbringen, etwa über das Sozialhilfezentrum oder ein Zentrum für soziale Dienste. Sie kann sie auch vergeben. Die Liste der zugelassenen Träger ist breit:
- Nichtregierungsorganisationen;
- kirchliche Träger, Sozialgenossenschaften und nicht gewinnorientierte Gesellschaften;
- Sozialunternehmen;
- Landfrauenvereine;
- Unternehmen, die gewerblich in der Betreuung älterer Menschen tätig sind.
Den Träger wählt die Gemeinde in einem offenen, wettbewerblichen Verfahren aus. Für die Betreuerin heißt das: Arbeitgeber oder Auftraggeber kann je nach Gemeinde ein Amt, ein Verein oder ein privates Betreuungsunternehmen sein.
Welche Anforderungen an die Betreuerin gelten
Die Verordnung verlangt weder ein bestimmtes Diplom noch einen bestimmten Kurs. Sie bestimmt, dass die Leistungen von Personen erbracht werden, die „eine der Art der Tätigkeiten entsprechende Vorbereitung“ besitzen. Bevor eine Betreuerin anfängt, muss die Gemeinde oder der Träger ihre Identität und die Nachweise dieser Vorbereitung prüfen.
Neue Kräfte sind außerdem mit drei Grundsätzen vertraut zu machen: am Wohl des Seniors orientiert handeln, seine Intimsphäre, Würde und Selbstbestimmung achten und die Hygieneregeln einhalten. Die Art der Leistungserbringung soll dem Standard der häuslichen Betreuungsdienste der Sozialhilfe entsprechen.
In der Praxis zählen nachgewiesene Erfahrung in der Betreuung, ein Kurs für die Betreuung älterer Menschen und Kenntnisse in Erster Hilfe für Senioren. Gearbeitet wird auf Polnisch, daher ist eine sichere Kommunikation mit dem Betreuten in dieser Sprache nötig. Staatsangehörige der Ukraine und anderer Länder außerhalb der Europäischen Union brauchen einen legalen Aufenthalt und Zugang zum polnischen Arbeitsmarkt.
Wie viel sich verdienen lässt
Die 48 Zloty sind die Obergrenze für die Kosten einer Vergütungsstunde, kein garantierter Nettolohn. Die tatsächliche Höhe legt der Woiwode fest und berücksichtigt dabei die Kosten vergleichbarer Dienste in der Region. Auch die Beschäftigungsform lässt die Verordnung offen — ob Arbeitsvertrag oder Auftragsvertrag, entscheidet die Gemeinde oder der Träger.
Eine einfache Rechnung zeigt die Größenordnung. Beim Höchstsatz reicht ein Bon von 2500 Zloty für rund 52 Stunden Hilfe im Monat für einen Senior, also etwa 12 Stunden pro Woche. Wer in Vollzeit arbeiten will, betreut deshalb mehrere Senioren. Beispielsweise entsprechen 120 Stunden im Monat beim Höchstsatz Vergütungskosten von bis zu 5760 Zloty.
Die Stundensätze der einzelnen Woiwodschaften sind noch nicht veröffentlicht. Bis dahin ist jede konkrete Verdienstangabe zum Seniorenbon nur eine Schätzung.
Wo das Programm zuerst startet
Das Gesetz gibt die Reihenfolge vor. Zuerst fließt das Geld in Gemeinden, in denen es bisher keine öffentlichen Betreuungsdienste für Senioren gab. Danach folgen Gemeinden, in denen höchstens 10 Personen solche Dienste nutzen, und schließlich jene, in denen Zahl und Anteil der Senioren am schnellsten wachsen.
Nach Regierungsdaten, die das Portal Infor.pl zitiert, boten rund 12 Prozent der Gemeinden keine Betreuungsdienste an; in weiteren knapp 32 Prozent erreichten sie höchstens 10 Personen. Mehr als 80 Prozent dieser Kommunen sind Landgemeinden. Die ersten Stellen entstehen also vor allem auf dem Land und in kleinen Orten, nicht in den Großstädten.
2026 melden die Gemeinden ihren Mittelbedarf nur für das vierte Quartal an. Das im Gesetz festgelegte Ausgabenlimit beträgt 100 Millionen Zloty im Jahr 2026 sowie mehr als 400 und mehr als 500 Millionen Zloty in den beiden Folgejahren. Die Termine für Anträge und für die Auswahl der Träger gibt jede Gemeinde selbst bekannt.
Was der Bon nicht abdeckt
Keinen Anspruch hat, wer eine Rund-um-die-Uhr-Betreuung oder eine institutionelle Tagespflege nutzt. Der Bon lässt sich unter anderem auch nicht mit der staatlichen Unterstützungsleistung (świadczenie wspierające) und mit Betreuungsdiensten aus anderen Regierungsprogrammen kombinieren. Eine Ausnahme gilt für kurzfristige Hilfe von jeweils höchstens 14 Tagen.
Für Betreuerinnen ist die Folge eindeutig: Das Programm finanziert keine Arbeit mit Wohnen beim Senior. Es geht um aufsuchende, stundenweise Betreuung. Die Betreuerin darf in dieser Zeit auch keinen anderen Haushaltsmitgliedern helfen — außer einem zweiten Senior unter derselben Adresse, der ebenfalls einen Vertrag mit der Gemeinde hat.
Polen oder Deutschland — zwei verschiedene Arbeitsmodelle
Der Seniorenbon ersetzt die Einsätze in der Betreuung in Deutschland nicht; er schafft daneben einen anderen Weg.
- Polen, Seniorenbon: stundenweise Arbeit bei mehreren Senioren, jeden Tag zurück ins eigene Zuhause, polnische Sprache, Satz auf 48 Zloty pro Stunde begrenzt, Anfahrt in eigener Verantwortung.
- Deutschland, häusliche Betreuung: Arbeit mit Wohnen bei einer betreuten Person, Einsätze meist über mehrere Wochen oder Monate, Vergütung 1600–2500 Euro monatlich, Unterkunft und Verpflegung durch die Familie, mindestens Grundkenntnisse in Deutsch.
Welcher Weg besser passt, hängt von der familiären Situation, den Sprachkenntnissen und den finanziellen Erwartungen ab. Wer einen Berufswechsel erwägt, findet Hinweise im Beitrag zum Quereinstieg in die Betreuung; Vor- und Nachteile der Arbeit im Ausland beschreibt der Artikel Lohnt sich die Arbeit in der Betreuung in Deutschland?. Über die Änderungen, die Deutschland parallel vorbereitet, berichten wir im Text zur Pflegereform 2027.
Was sich schon jetzt tun lässt
- Beim Sozialhilfezentrum oder im Amt der eigenen Gemeinde nachfragen, ob die Gemeinde am Programm teilnimmt und wer die Leistungen erbringen wird.
- Nachweise der eigenen Vorbereitung sammeln: Kursbescheinigungen, Referenzen, Arbeitszeugnisse.
- Die Bekanntmachung des Woiwoden zum Stundensatz der Woiwodschaft verfolgen.
- Vorsicht bei Angeboten, die „Arbeit über den Bon“ versprechen, bevor die Gemeinde ein Verfahren ausgeschrieben hat; Warnsignale beschreibt der Ratgeber Betrug in Stellenangeboten erkennen.
Das Programm steht ganz am Anfang. Die Verordnung verpflichtet die Gemeinden, unter anderem die Zahl der neu eingestellten Betreuungskräfte zu melden, und die Regierung soll das Programm nach zwei Jahren bewerten. Wir aktualisieren diesen Artikel, sobald die Woiwoden die Sätze und die ersten Gemeinden ihre Verfahren bekannt geben.
Der Seniorenbon gibt Betreuerinnen in Polen zum ersten Mal eine dauerhafte öffentliche Finanzierung für die Arbeit im Zuhause von Senioren. Vorerst ist es ein Markt kleiner Gemeinden, stundenweiser Arbeit und eines Satzes von höchstens 48 Zloty.
Sie möchten diese Möglichkeit mit der Arbeit im Ausland vergleichen? Sehen Sie sich die aktuellen Stellenangebote für Betreuerinnen in Deutschland an und lesen Sie, wie die Bewerbung abläuft. Sie interessieren sich für Betreuungsarbeit in Polen? Schreiben Sie uns oder rufen Sie an — wir sagen Ihnen, welche Möglichkeiten wir aktuell haben.
